- 监利县供销社构建“两制两系” 解决“三类”问题
2018年上半年,监利县供销社在在推进供销社综合改革中,围绕监利经济社会发展大局,坚持服务“三农”宗旨,推动实现了更有质量的发展。
一、着力构建“两制两系”
强化综合改革的总体设计,在供销社系统内实施“两制两系”,就是采用公司制,通过建立先进的现代企业管理体制,构建以供销社社有企业为支撑的经营服务体系;采用联合制,通过合作联合的方式,构造以基层社、农民专业合作社、村级综合服务社等“三社”为主要内容的行业指导体系。
二、着力解决“三类”问题
一是探索三资混合,做强做大社有企业,着力解决供销社为农服务“实力不济”问题。目前,监利县供销社按照现代企业管理制度要求,组建了“金玉良源(缘)”7家系列经营服务实体,其中,4家是通过开放办社,实行混合制经济,联合社会资本,采用公私合作的方式组建起来的,运作良好。
二是加强三产融合,拓展拓宽服务领域,着力解决供销社为农服务“功能不全”的问题。坚持“农户(基地)+基层社(农民专业合作社)+公司(市场)”的基本模式,发挥农产品产地加工的引领作用,做强二产引领一、三产业发展;发挥供销社流通网络的带动作用,通过三产带动一、二产业的发展;发挥供销社农业社会化服务的基础作用,采用土地托管和建立示范基地,通过一产促进二、三产业的发展。极大地丰富和提升了供销社为农服务功能。
三是强化三社联合,优构优化流通网络,着力解决供销社为农服务“延伸不及”的问题。严格按经济区划,恢复重建基层社;按行政区划,布局村级综合服务社,完成“一村一社”目标;按产业发展区域,构建农民专业合作社基本原则,构建供销社“四大流通体系”。当前,县供销社已构建以基层社、农民专业合作社、村级综合服务社等三社为主体,并辅以庄稼医院、育秧工厂等农村服务网点遍布城乡的供销社为农服务网络体系。